2012年9月27日《甘肃日报》第四版刊发——甘肃省财政厅党组成员、副厅长、行业党委书记张智军同志文章《强意识 拓平台 添动力 创先争优成为行业上下的自觉行动》
6月28日,甘肃省注册会计师资产评估行业党委受到中央组织部表彰,荣获全国创先争优先进基层党组织。这是甘肃省23个受全国表彰的先进基层党组织之一,是全国注册会计师行业6个受全国表彰的先进基层党组织之一,也是全国注册会计师行业唯一一家受表彰的省级行业党组织(其他5家为会计师事务所党组织)。9月22日,中国注册会计师行业党委召开全国注册会计师行业创先争优总结暨“网络建设年”交流推进会,对行业创先争优活动进行总结,对行业创先争优活动和“网络建设年”的做法和经验进行交流,对推进行业创先争优常态化长效化进行动员。财政部党组副书记、副部长、中国注册会计师行业党委书记王军出席会议并讲话。甘肃省财政厅党组成员、副厅长、行业党委书记张智军同志代表甘肃省注册会计师资产评估行业党委做了大会交流发言,全文如下:
强意识 拓平台 添动力
创先争优成为行业上下的自觉行动
——甘肃省财政厅党组成员、副厅长、行业党委书记张智军
(2012年9月22日)
三年多来,行业党建全面推开,行业创先争优蔚然成风,行业影响显著扩大,行业发展历史最好,这是行业上下的共同感受,也是社会各界的广泛评价。作为其中一部分,我们全面落实中国注册会计师行业党委的部署和要求,紧密结合我省实际,夯实基层基础,着力创先争优,取得了一定成绩,先后获得省直机关工委和中国注册会计师行业党委的表彰,今年“七一”又被中央组织部授予“全国创先争优先进基层党组织”荣誉称号。回顾三年多来我们走过的路程,以下三点感触至深。
一、领导关怀备至,有力强化行业创先争优意识
三年多来,习近平、李克强、李源潮同志先后20次作出重要批示,习近平、李源潮同志亲临行业视察指导。谢旭人部长高度重视,王军副部长倾注满腔心血。我省刘伟平省长上任伊始,即对行业党建和发展工作作出重要指示。各级领导同志这么重视、这么关注、这么支持,在注册会计师行业发展史上是前所未有的,迅即点燃了行业上下干事创业的激情,平添了几份时不我待的紧迫感和不进则退的压力感。
三年多来,事务所业务领域不断拓展,从服务资本市场健康发展到服务经济发展方式转变,从服务政府职能转变到服务社会管理创新,无不是党和政府关注关心的大事要事。注册会计师事业摆上了党和政府的重要议事日程。“在党和政府如此重视、空间和舞台如此广阔的美好时代,我们没有理由不创先争优,没有理由不追求卓越。”这是行业广大党员和从业人员的共同呼唤。行业上下信心倍增、激情勃发、豪情满怀,创先争优的意识和意愿空前强烈。
二、构建政治系统,全面拓展行业创先争优平台
甘肃2001年就成立了全国第一家省级行业党委,有一定工作基础。但我们感觉,近三年来,在中国注册会计师行业党委的统一调度下,各项工作都明显上了水平。特别是,着力推进行业政治系统建设,全面拓展了行业创先争优的组织平台。
一是建强行业党委。坚强的行业党委是行业党建和创先争优工作的根本保证,也是行业政治系统的核心。我们采取升规格、增编制、保经费的办法强化行业党委,将隶属关系由财政厅机关党委升格为省直机关工委,提请省编办批复行业党委5名事业编制,2名领导职数。从2010年起,将行业党委党建经费列入省级财政预算。
二是强化统战工作。先进和优秀是共产党人的本质特征,但党外也有很多优秀分子,必须做好他们的工作。我们积极推动省委统战部把注册会计师行业作为统战工作加强联系的重点单位。着力培养行业代表人士,先后选送30人参加了中央和省委统战部举办的学习班,推荐产生16名政协委员,其中4名为省政协委员。目前,广大从业人员感到有盼头、有奔头,工作热情日益高涨。
三是健全群众组织。党内带党外是创先争优的一个鲜明特点。我们及时成立行业工会和行业团委,进一步深化和拓展行业群众工作,通过党群共建带动全行业形成了创先争优的浓厚氛围和价值追求。
三、建机制推活动,持续激发行业创先争优动力
一是清理整顿汰后进。在行业创先争优机制建设中,我们认识到事务所“小、散、乱”是制约甘肃行业发展的最大问题。劣不汰,优不胜。为此,2011年我们开展清理整顿,淘汰后进,激励先进。共清理兼职挂名注册会计师255名,占全省执业注册会计师的28%。全省会计师事务所数量从137家整合为115家,减少了22家。
二是健全制度促先优。先后制定《甘肃省会计师事务所综合评价和综合评级暂行办法》等20余项制度,从制度上保证行业创先争优的常态化、长效化。省财政厅专门设立了每年400万元的事务所发展基金,激励事务所做强做大做优。每年都结合建党纪念开展“评优表彰”,选树先优标杆,激励先进,鞭策后进。
三是活动引领树形象。广泛开展“爱心捐助”活动,捐资兴建5所农村小学,为灾区捐款100多万元,积极响应省委“联村联户、为民富民”行动,事务所捐款43万元,行业党委捐款2万元,行业党委和秘书处班子成员每人捐一个月工资,充分彰显了行业创先争优、勇担责任的良好形象。
下一步,我们将以这次会议为契机,认真落实中央精神,学习借鉴兄弟省份好经验,发扬成绩,再接再厉,以行业创先争优常态化、长效化的新成绩向党的十八大献礼!